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《杭州市淳安特別生態功能區條例》獲批 助推生態“特區”綠色崛起

發布時間:2021-08-12來源:浙江自然資源作者:

7月30日,浙江省第十三屆人大常委會第三十次會議批準《杭州市淳安特別生態功能區條例》(下稱《條例》),并將于2022年1月1日起施行。這是淳安特別生態功能區設立以來首部“量身定制”的法規,也是全國首部生態“特區”保護法規。

7月30日,浙江省第十三屆人大常委會第三十次會議批準《杭州市淳安特別生態功能區條例》(下稱《條例》),并將于2022年1月1日起施行。這是淳安特別生態功能區設立以來首部“量身定制”的法規,也是全國首部生態“特區”保護法規。

 

淳安是國家重點生態功能區建設試點示范縣之一,境內千島湖是長三角最大的人工淡水湖,也是浙江重要飲用水水源地,具有極高的生態戰略地位。

 

2019年9月,浙江省政府正式批復同意設立淳安特別生態功能區,范圍覆蓋全縣域。近兩年來,當地在機制創新、系統保護、綠色發展等方面積極探索。目前,千島湖出境和整體水質總體達到I類標準。

 

“作為浙江省唯一的生態‘特區’,淳安還缺乏完備的保護管理法規體系。同時,縣域發展相對滯后,有必要以立法保障推進改革創新,推動生態富民、綠色崛起?!焙贾菔腥舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任陳馬多里說。

 

據悉,《條例》共分總則、規劃與管控、生態保護、綠色發展、民生保障等七章四十二條,對淳安特別生態功能區建設予以立法確認。

 

《條例》首次規定千島湖生態修復、水土保持、資源保護、污染防治等方面要求,包括“保持千島湖總體水質穩定,并逐步提高”“當年度森林覆蓋率穩定在前一年度水平之上”等。

 

《條例》創新性地為淳安綠色發展提供指南,要求構建低排放、高效益的綠色低碳產業體系,明確農業、旅游、工業等領域發展目標,推進縣域高質量發展。

 

此外,《條例》還首次明確相關支持舉措。例如,在產業引導上,杭州市人民政府將淳安特別生態功能區的產業平臺納入市級統籌布局,支持符合條件的企業到淳安發展;在民生保障方面,推動優質公共服務、民生保障事業資源向淳安特別生態功能區延伸,實現淳安特別生態功能區民生保障和公共服務達到或者高于杭州全市平均水平。

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